Glosar · Depunere și documente
Certificatul de urbanism și autorizația de construire
Certificatul de urbanism îți spune ce poți construi pe un teren și ce avize îți trebuie. Autorizația de construire este actul care îți permite să începi lucrările.
Ce înseamnă
Când un proiect are lucrări de construcții, ai nevoie de două documente, unul după altul.
- Certificatul de urbanism este primul pas. Îți arată ce se poate face pe terenul tău și ce avize și acorduri trebuie să obții. Legea care stabilește conținutul documentațiilor tehnice îl leagă direct de pasul următor: certificatul este emis în vederea obținerii autorizației de construire.1
- Autorizația de construire este actul care îți dă voie să execuți lucrările. Pentru demolări există, separat, autorizația de desființare.
Certificatul de urbanism apare și în studiul de fezabilitate. Varianta tehnică recomandată trebuie să cuprindă certificatul și avizele cerute.2
Un exemplu
De exemplu, o primărie mică vrea să construiască o grădiniță. Mai întâi cere certificatul de urbanism. Acesta enumeră avizele necesare, de exemplu pentru apă sau curent. Proiectantul le folosește în studiul de fezabilitate. Apoi primăria obține autorizația de construire.
Într-un manual al beneficiarului dintr-un program regional, autorizația se atașează la prima cerere de plată în care se decontează lucrări sau avans de lucrări.3 Același manual cere dovada prelungirii autorizației dacă lucrările nu au fost începute sau terminate la timp.4
Ce înseamnă pentru tine
Aceste documente cer timp și bani. Planifică-le din timp.
- Costurile pentru obținerea sau prelungirea certificatului și a autorizației au un loc separat în devizul general.5
- Taxele pentru avize și pentru autorizație apar și ele distinct în deviz.6
- Momentul în care trebuie să ai autorizația îl decide ghidul apelului. Într-un ghid concret, autorizația anexată trebuie să fie valabilă la data depunerii cererii de finanțare.7
La ce să fii atent
- Avizele lipsă. În unele ghiduri, dacă nu ai transmis toate avizele cerute prin certificatul de urbanism până la finalul contractării, proiectul este respins.8
- Numele de pe autorizație. Un ghid cere ca autorizația să fie emisă pe numele solicitantului și pentru infrastructura finanțată.9 Verifică să nu fie pe numele altei persoane.
- Valabilitatea. Ambele documente au o durată limitată. Urmărește datele și cere prelungirea la timp.
- Ce cere apelul tău. Citește ghidul apelului: unele cer doar certificatul la depunere, altele direct autorizația.
Surse și citate
-
HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice (SF, DALI, PT), p. 27: „6.1.Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire” ↩
-
HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice (SF, DALI, PT), p. 5: „c)certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilităţilor, precum şi avize, acorduri şi studii specifice, după caz” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 44: „autorizația de desființare (se ataseaza la prima cerere de plată în care se decontează lucrări sau avans de lucrări)” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 47: „dovada prelungirii valabilității autorizației de construire/desființare în cazul în care lucrările de construcții nu au fost începute ori nu au fost executate integral” ↩
-
HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice (SF, DALI, PT), p. 42: „a)obţinerea/prelungirea valabilităţii certificatului de urbanism; b)obţinerea/prelungirea valabilităţii autorizaţiei de construire/desfiinţare;” ↩
-
HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice (SF, DALI, PT), p. 46: „5.2.5.taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/desfiinţare.” ↩
-
Ghidul solicitantului: P3 – Eficiență energetică clădiri rezidențiale – municipii reședință de județ și municipii, p. 1: „Autorizația de construire anexata la cererea de finanțare trebuie să fie emisa pentru proiectul aferent cererii de finanțare depuse și trebuie să fie valabila la data depunerii cererii de finanțare.” ↩
-
Ghidul solicitantului: Construire, extindere parcuri industriale, p. 1: „În situația in care, pana la finalizarea etapei de contractare nu au fost transmise toate avizele solicitate prin Certificatul de urbanism, proiectul va fi respins.” ↩
-
Ghidul solicitantului: Dezvoltarea infrastructurii educaționale pentru învățământul timpuriu (antepreșcolar și preșcolar), primar, gimnazial, l, p. 1: „Solicitantul detine autorizația de construire valabilă, emisă pe numele acestuia, aferentă infrastructurii pentru care este solicitată finanțarea.” ↩
Întrebări frecvente
Am nevoie de autorizație de construire când depun cererea de finanțare?
Depinde de apel. Decide ghidul apelului. Într-un ghid concret, autorizația anexată trebuie să fie valabilă la data depunerii cererii.
Pot include costul autorizației în bugetul proiectului?
În devizul general există o linie pentru obținerea sau prelungirea certificatului și a autorizației. Dacă aceste costuri sunt eligibile decide ghidul apelului.
Ce se întâmplă dacă nu am toate avizele din certificatul de urbanism?
În unele apeluri, proiectul este respins dacă avizele nu sunt transmise până la finalul contractării.
Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.