Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro

Glosar · Agricultură și rural

Grup de producători, organizație de producători, cooperativă agricolă

Forme prin care mai mulți fermieri se unesc ca să producă, să vândă și să investească împreună, ca să aibă mai multă putere pe piață decât ar avea fiecare singur.

Ce înseamnă

Sunt trei termeni apropiați. Toți descriu fermieri care lucrează împreună.

  • Grupul de producători este o asociere de fermieri care își vând împreună producția.
  • Organizația de producători este o asociere mai structurată. Pentru finanțările din politica agricolă comună, contează să fie „recunoscută”. Organizațiile recunoscute prezintă programe operaționale statului pentru aprobare și, dacă sunt aprobate, le implementează.1
  • Cooperativa este o firmă deținută de membrii ei. Fiecare membru are un cuvânt de spus în conducere.

Atenție: aici „program operațional” înseamnă planul de acțiuni al organizației. Nu este același lucru cu programele regionale finanțate din fonduri structurale.

Uniunea Europeană urmărește câte ferme participă la grupuri de producători, organizații de producători și lanțuri scurte de aprovizionare.2 De aceea, asocierea este încurajată.

Un exemplu

Cinci cultivatori de mere formează o organizație de producători. În sectorul fructelor și legumelor, organizația poate constitui un fond operațional.3 Fondul primește bani de la membri și sprijin din partea Uniunii, dacă organizația prezintă un program operațional.4

De exemplu: organizația cheltuie 100.000 de euro în program și vinde producție de 1.000.000 de euro. Sprijinul Uniunii este limitat la 50% din cheltuielile suportate efectiv.5 Asta ar însemna 50.000 de euro. Dar există și o limită de 4,1% din valoarea producției comercializate.6 Adică 41.000 de euro. Se aplică limita mai mică: 41.000 de euro.

Ce înseamnă pentru tine

Dacă ești fermier mic, asocierea îți poate deschide finanțări la care singur nu ai acces. Programele operaționale durează minimum trei ani și maximum șapte ani.7 Deci te angajezi pe termen lung alături de ceilalți membri.

Cooperativele apar și în apeluri din afara agriculturii. De exemplu, într-un ghid pentru inovare, printre formele juridice menționate apare „o societate cooperativă”.8 Asta arată cum apare regula într-un apel concret. Forma juridică acceptată decide ghidul apelului.

La ce să fii atent

  • Nu orice asociere este „organizație de producători recunoscută”. Verifică ce statut cere apelul.
  • Procentele de mai sus vin din regulamentul european și privesc mai ales sectorul fructelor și legumelor. Există și situații în care limita de 50% crește la 60%, de exemplu în primii cinci ani după anul de recunoaștere.9
  • Cum se face recunoașterea în România și cine o face nu reiese din aceste surse. Întreabă instituția care gestionează apelul.
  • Citește atent ghidul apelului. Regulile diferă de la un apel la altul.

Surse și citate

  1. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „prezintă programe operaționale statelor membre în vederea aprobării, iar în eventualitatea aprobării, le implementează” ↩

  2. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „Ponderea fermelor care participă la grupuri de producători, organizații de producători, piețe locale, lanțuri scurte de aprovizionare” ↩

  3. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „Orice organizație de producători din sectorul fructelor și legumelor sau asociație a unor astfel de organizații de producători poate constitui un fond operațional.” ↩

  4. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „asistența financiară din partea Uniunii, care poate fi acordată organizațiilor de producători sau asociațiilor acestora, în cazul în care organizațiile sau asociațiile respective prezintă un program operațional” ↩

  5. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „plătite efectiv și limitate la 50 % din cheltuielile suportate efectiv” ↩

  6. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „4,1 % din valoarea producției comercializate a fiecărei organizații de producători” ↩

  7. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „Programele operaționale au o durată minimă de trei ani și o durată maximă de șapte ani.” ↩

  8. Ghidul solicitantului: Acțiunea 2.1 - Dezvoltarea de noi servicii/aplicații/produse prin inovare și adoptarea de tehnologii avansate, p. 29: „Este constituită în baza Legii nr. 31/1990, o societate cooperativă constituită în baza Legii” ↩

  9. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „Limita de 50 % prevăzută la alineatul (1) se majorează la 60 %” ↩

Întrebări frecvente

Care e diferența dintre un grup de producători și o cooperativă?

Grupul de producători descrie fermieri care vând împreună. Cooperativa este o formă juridică de firmă deținută de membri. Ce formă e acceptată la finanțare decide ghidul apelului.

Cât timp durează un program operațional al unei organizații de producători?

Minimum trei ani și maximum șapte ani, conform regulamentului european privind planurile strategice PAC.

Cât acoperă Uniunea din cheltuielile unei organizații de producători din sectorul fructelor și legumelor?

Ca regulă, cel mult 50% din cheltuielile suportate efectiv și cel mult 4,1% din valoarea producției comercializate a organizației. Există situații în care limitele cresc.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.