Eligibilitate (criterii de eligibilitate)

Ce înseamnă

Eligibilitatea înseamnă că îndeplinești condițiile minime ca să poți primi bani dintr-o finanțare. Criteriile de eligibilitate sunt lista acestor condiții. Ele privesc de obicei trei lucruri:

• cine poate cere bani (solicitantul);
• ce fel de proiect sau activitate se finanțează;
• pe ce poți cheltui banii.

Eligibilitatea nu este același lucru cu punctajul. Întâi se verifică dacă ești eligibil. Abia apoi proiectul tău este punctat și comparat cu altele.

Pentru fondurile europene 2021–2027, eligibilitatea cheltuielilor se stabilește pe baza normelor naționale, dacă regulamentele europene nu prevăd reguli specifice.¹ Cheltuielile pot fi eligibile dacă au fost suportate și plătite între data transmiterii programului către Comisie sau 1 ianuarie 2021 (oricare vine prima) și 31 decembrie 2029.² Tot ce nu este eligibil intră la cheltuieli neeligibile.³

Un exemplu

Ghidurile apelurilor arată cum apar aceste reguli într-un apel concret. În ghidul Start-Up Nation, autoturismele sunt eligibile în valoare de maximum 50.000 lei și maximum un autoturism pe beneficiar.⁴ În ghidul e-drive, costurile legate de TVA nu sunt eligibile.⁵

Un calcul ilustrativ: de exemplu, proiectul tău costă 120.000 lei, iar 20.000 lei sunt cheltuieli neeligibile. Finanțarea se raportează doar la cei 100.000 lei eligibili. Cei 20.000 lei rămân în sarcina ta. Într-un ghid concret, solicitantul asigură acoperirea cheltuielilor neeligibile ale proiectului.⁶

Ce înseamnă pentru tine

• Verifici eligibilitatea înainte să scrii proiectul. Așa nu pierzi timp și bani.
• Citești ghidul solicitantului pentru apelul ales. Criteriile diferă de la un apel la altul, așa că decide ghidul apelului.
• Verifici pe rând: ești tu un solicitant eligibil? Activitatea ta este eligibilă? Fiecare cheltuială din buget este eligibilă?
• Îți faci un buget separat pentru cheltuielile neeligibile, pe care le plătești din banii tăi.

La ce să fii atent

• O singură condiție lipsă poate fi suficientă ca să pici. Într-un ghid concret, neîndeplinirea uneia dintre condițiile de eligibilitate duce la declararea neeligibilității.⁷
• Nu te baza pe ce a fost eligibil la alt apel. Același tip de cheltuială poate fi acceptat într-un apel și refuzat în altul.
• Ghidul se poate modifica după lansare. Recitește criteriile înainte de depunere.
• Dacă un consultant îți spune că „sigur ești eligibil”, cere-i să-ți arate punctul exact din ghid.

Surse și citate

1. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Eligibilitatea cheltuielilor se stabilește pe baza normelor naționale, cu excepția cazului în care există norme specifice stabilite în prezentul regulament” ↩

2. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „între data transmiterii programului către Comisie sau data de 1 ianuarie 2021, oricare dintre aceste date survine prima, și 31 decembrie 2029.” ↩

3. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „cheltuieli neeligibile - alte cheltuieli decât cele eligibile” ↩

4. Ghidul solicitantului: start-up-nation, p. 1: „autoturismele sunt eligibile pentru toate activitățile din cadrul Programului în valoare eligibilă de maximum 50.000 lei și maximum 1 autoturism / beneficiar” ↩

5. Ghidul solicitantului: e-drive, p. 11: „Costurile legate de TVA nu sunt eligibile.” ↩

6. Ghidul solicitantului: P1 – Dezvoltarea inovativă a clusterelor, p. 1: „Solicitantul asigură contribuția proprie la valoarea cheltuielilor eligibile, acoperirea cheltuielilor neeligibile ale proiectului” ↩

7. Ghidul solicitantului: sprijin-pentru-proiecte-tehnologice-inovative-in-cadrul-actiunii-1-1-m-cc495d, p. 46: „Neîndeplinirea uneia dintre condițiile de eligibilitate conduce la declararea neeligibilității” ↩