Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro

Glosar · Ajutor de stat

Investiție inițială

Investiția inițială este o investiție în active pentru o unitate nouă, pentru extinderea sau diversificarea uneia existente ori pentru schimbarea fundamentală a producției.

Ce înseamnă

Termenul vine din regulile europene de ajutor de stat. Ele contează mai ales la ajutorul regional pentru investiții. O investiție inițială este o investiție în active corporale (clădiri, utilaje) și necorporale (programe, licențe) cu un scop precis. Ea trebuie legată de o unitate nouă sau de extinderea capacității uneia existente1. Mai poate fi diversificarea producției cu produse noi pentru unitate sau o schimbare fundamentală a procesului de producție2.

Intră aici și cumpărarea activelor unei unități care s-a închis sau care s-ar fi închis fără vânzare3. Cumpărarea de acțiuni nu este investiție inițială4.

Există și o variantă mai strictă: investiția inițială pentru o nouă activitate economică. Aici activitatea nouă nu trebuie să fie identică sau similară cu cea de dinainte din aceeași unitate5. „Similară” înseamnă aceeași clasă de activitate, adică același cod numeric de patru cifre6.

Un exemplu

De exemplu, ai o brutărie și cumperi o a doua linie de cuptoare ca să produci mai mult. Asta este extinderea capacității. Dacă doar schimbi cuptorul vechi cu unul la fel, vorbim de o investiție de înlocuire. Un ghid analizat spune clar că aceasta nu este investiție inițială și nu e eligibilă în acel apel7.

Ce înseamnă pentru tine

Multe ghiduri cer ca proiectul tău să fie investiție inițială. De exemplu, un ghid pentru incubatoare de afaceri cere o investiție inițială în active corporale8. Un alt ghid cere investiții inițiale sau investiții inițiale pentru o nouă activitate9.

Costurile eligibile pot fi costurile investiției în active10. Pot fi și costurile salariale estimate pentru locurile de muncă create, calculate pe doi ani11. Trebuie să pui și bani proprii: cel puțin 25% din costurile eligibile, din resurse proprii sau din finanțare externă12. De exemplu, la costuri eligibile de 200.000 lei, contribuția ta minimă este de 50.000 lei.

La ce să fii atent

  • Dacă ești firmă mare, ajutorul regional se poate acorda doar pentru o nouă activitate economică în zona respectivă13.
  • Mai multe investiții ale aceluiași grup, pornite la mai puțin de trei ani una de alta, pot fi tratate ca un proiect unic14.
  • La preluarea unei unități, activele se cumpără de regulă de la terți fără legătură cu tine. Excepție: un membru al familiei sau un angajat preia o întreprindere mică15.
  • Ce tip de investiție acceptă apelul tău decide ghidul apelului. Citește-l atent.

Surse și citate

  1. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „o investiție în active corporale și necorporale legată de demararea unei unități noi, extinderea capacității unei unități existente” ↩

  2. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „diversificarea producției unei unități prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție al unei unități existente” ↩

  3. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „o achiziționare de active legate direct de o unitate, cu condiția ca unitatea să fie închisă sau să fi fost închisă dacă nu ar fi fost achiziționată” ↩

  4. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „Achiziționarea de acțiuni nu constituie o investiție inițială.” ↩

  5. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „cu condiția ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfășurată anterior în unitatea respectivă” ↩

  6. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „o activitate care face parte din aceeași clasă (cod numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE” ↩

  7. Ghidul solicitantului: Sprijin pentru dezvoltarea tehnologiilor strategice, p. 49: „O investiție de înlocuire nu constituie investiție inițială și nu este eligibilă în cadrul prezentului” ↩

  8. Ghidul solicitantului: Intervenția 1.5.1 - Incubatoare si acceleratoare de afaceri - APEL 2, p. 75: „Investiția propusă trebuie să fie investiție inițială în active corporale în sensul” ↩

  9. Ghidul solicitantului: hg-486-2026, p. 26: „a) să fie considerate investiţii iniţiale, respectiv investiţii iniţiale în favoarea unei noi activităţi” ↩

  10. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „(a) costurile investițiilor în active corporale și necorporale;” ↩

  11. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „costurile salariale estimate care rezultă din crearea de locuri de muncă în urma unei investiții inițiale, calculate pe o perioadă de doi ani” ↩

  12. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „Beneficiarul ajutorului trebuie să asigure o contribuție financiară de cel puțin 25 % din costurile eligibile, fie prin resurse proprii, fie prin finanțare externă” ↩

  13. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „Ajutoarele pentru întreprinderile mari se acordă numai pentru o investiție inițială în favoarea unei noi activități economice în zona în cauză.” ↩

  14. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „Orice investiție inițială demarată de același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de trei ani de la data de începere a lucrărilor la o altă investiție care beneficiază de ajutor” ↩

  15. Regulamentul (UE) nr. 651/2014 de exceptare pe categorii (ajutor de stat, definiția IMM în anexa I): „În cazul în care un membru al familiei proprietarului inițial sau un angajat preia o întreprindere mică, condiția ca activele să fie cumpărate de la terți care nu au legătură cu cumpărătorul nu se aplică.” ↩

Întrebări frecvente

Înlocuirea unui utilaj vechi este investiție inițială?

Nu. Un ghid analizat spune explicit că investiția de înlocuire nu este investiție inițială și nu este eligibilă în acel apel.

Pot cumpăra acțiunile unei firme ca investiție inițială?

Nu. Regulamentul spune că achiziționarea de acțiuni nu constituie o investiție inițială.

Câți bani proprii trebuie să pun?

Regulamentul cere o contribuție de cel puțin 25% din costurile eligibile, fără alt ajutor public pe ea. Verifică și ce cere ghidul apelului tău.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.