Măsuri active de ocupare

Ce înseamnă

Măsurile active de ocupare sunt acțiuni care îl ajută pe un om să găsească și să păstreze un loc de muncă. Ele se opun măsurilor „pasive”, cum este ajutorul de șomaj, care doar acoperă o parte din venit.

De regulă, în această categorie intră:

• informarea și consilierea profesională;
• cursurile de calificare sau de recalificare;
• medierea, adică punerea în legătură a persoanei cu un angajator;
• sprijinul pentru angajatorii care fac angajări noi.

În fondurile europene, aceste măsuri se finanțează mai ales din FSE+ (Fondul Social European Plus). Un exemplu din lege: bugetul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă include sumele pentru un proiect finanțat din FSE+ prin Programul Educație și Ocupare.¹ Pentru acest proiect, agenția virează anticipat colaboratorilor banii pentru cheltuielile eligibile ale unui trimestru, pe baza unei cereri de transfer.² Agenția primește banii înapoi când atinge o țintă intermediară, printr-o cerere de rambursare depusă la autoritatea de management.³

Un exemplu

De exemplu, un ONG dintr-un oraș mic lucrează cu 40 de șomeri. Le oferă consiliere, apoi un curs de calificare, apoi îi pune în legătură cu firme din zonă. Dacă 20 dintre ei se angajează, înseamnă că jumătate (50%) au găsit un loc de muncă. Acest rezultat devine un indicator pe care îl raportezi în proiect.

Unele apeluri leagă sprijinul direct de angajări. Într-un apel concret, ghidul solicitantului cere ca proiectul să angajeze cel puțin 3 doctoranzi sau absolvenți.⁴ Acesta este doar un exemplu din alt domeniu: condițiile diferă de la un apel la altul.

Ce înseamnă pentru tine

Dacă ești ONG, primărie sau firmă și vrei să ajuți oameni să se angajeze, caută apeluri pe FSE+. FSE+ sprijină obiectivul legat de ocuparea forței de muncă în toate regiunile.⁵ Asta înseamnă că poți găsi apeluri oriunde în țară, dar regulile concrete le stabilește ghidul apelului.

Ce trebuie să știi dinainte:

• cine este grupul țintă (de exemplu, șomeri, tineri NEET, persoane vulnerabile);
• ce rezultate măsurabile promiți;
• cum dovedești că oamenii chiar s-au angajat.

La ce să fii atent

• Rezultatele contează, nu doar activitățile. În proiectele de ocupare, banii pot fi legați de atingerea unor ținte, nu doar de cheltuieli făcute.
• Banii necheltuiți se întorc. În mecanismul folosit de agenția de ocupare, metodologia trebuie să includă modul de folosire a sumelor primite anticipat și procedura de restituire a sumelor necheltuite.⁶
• Citește ghidul apelului. Cine poate aplica, ce măsuri sunt eligibile și câte persoane trebuie să se angajeze decide ghidul apelului.
• Nu promite angajări pe care nu le poți susține. Indicatorii neatinși pot duce la reducerea finanțării.

Surse și citate

1. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectului finanțat din Fondul social european Plus prin Programul Educație și ocupare” ↩

2. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „sumele necesare pentru finanțarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, reprezentând cheltuieli eligibile aferente unui trimestru, pe baza unei cereri de transfer” ↩

3. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „la momentul îndeplinirii unei ținte intermediare în cadrul proiectului prevăzut la alin. (1) , depune la ordonatorul de credite cu rol de autoritate de management o cerere de rambursare” ↩

4. Ghidul solicitantului: atragerea-de-personal-cu-competente-avansate-din-strainatate-in-cadrul-a5d605, p. 41: „Este obligatorie angajarea în cadrul proiectului a minim 3 doctoranzi/absolvenți de” ↩

5. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „FEDR, FSE+ și Fondul de coeziune sprijină obiectivul Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică în toate regiunile” ↩

6. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „modalitatea de utilizare a sumelor virate anticipat, respectiv procedura de restituire a sumelor necheltuite” ↩