Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro

Glosar · Cine dă banii

Asistență tehnică

Asistența tehnică înseamnă bani din fondurile europene pentru administrarea programelor; în unele ghiduri, este și o linie din bugetul proiectului, alături de proiectare.

Ce înseamnă

Termenul apare în două locuri diferite.

1. La nivel de program. Fondurile europene pot plăti acțiuni necesare pentru administrarea și folosirea eficientă a banilor.1 Printre ele: pregătirea, instruirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, vizibilitatea și comunicarea.2 Pe scurt, sunt banii care țin în funcțiune „mașinăria” care gestionează fondurile. Există și asistență tehnică la inițiativa Comisiei Europene.3

Statul alege o singură dată forma în care UE plătește asistența tehnică. Alegerea se aplică tuturor programelor, pe toată perioada, și nu se mai schimbă.4 Când UE rambursează asistența tehnică după regula din articolul 51 litera (b), există limite procentuale.5 Câteva exemple:

  • FEDR (Fondul European de Dezvoltare Regională): 3,5%, în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică”.6
  • Fondul de coeziune: 2,5%.7
  • FSE+ (Fondul Social European Plus): 4%, iar pentru unele programe, 5%.8
  • FTJ (Fondul pentru o tranziție justă): 4%.9
  • Excepție: dacă alocarea totală a unui stat nu depășește 1 miliard EUR, procentul este 6%.10

Cealaltă formă posibilă este finanțarea nelegată de costuri.11

2. În bugetul proiectului tău. În unele ghiduri, „asistența tehnică” apare ca linie de buget, împreună cu proiectarea.

Un exemplu

Într-un ghid pentru patrimoniu cultural din mediul rural, proiectarea și asistența tehnică sunt eligibile cumulat, în limita a 10% dintr-o valoare stabilită de ghid.12 De exemplu, dacă acea valoare ar fi 1.000.000 lei, ai putea cere cel mult 100.000 lei pentru ambele, adunate.

Ce înseamnă pentru tine

Dacă ești firmă, ONG sau primărie, de obicei nu aplici la asistența tehnică a programului. Aceasta servește instituțiilor care gestionează fondurile. De exemplu, într-un apel de asistență tehnică al programului regional PR BI, ghidul menționează în exclusivitate ADRBI, adică agenția de dezvoltare regională pentru București-Ilfov.13

Pentru tine contează linia din buget. Și un ghid pentru infrastructură verde în municipii pune aceeași limită de 10% pentru proiectare și asistență tehnică.14 Acestea sunt reguli din apeluri concrete. Decide ghidul apelului tău.

La ce să fii atent

  • Citește în ghid din ce valoare se calculează limita.
  • Verifică dacă limita e comună pentru proiectare și asistență tehnică.
  • Nu presupune că un procent dintr-un apel e valabil și în altul.
  • Dacă ghidul nu e clar, întreabă autoritatea care a lansat apelul.

Surse și citate

  1. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „fondurile pot sprijini acțiuni care pot viza perioade de programare precedente și ulterioare și care sunt necesare pentru administrarea și utilizarea eficace a respectivelor fonduri” ↩

  2. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „funcții precum pregătirea, instruirea, gestionarea, monitorizarea, evaluarea, asigurarea vizibilității și comunicarea” ↩

  3. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Articolul 35 Asistența tehnică la inițiativa Comisiei Articolul 36 Asistența tehnică acordată statelor membre” ↩

  4. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Respectiva opțiune se aplică tuturor programelor din statul membru în cauză pentru întreaga perioadă de programare și nu poate fi modificată ulterior.” ↩

  5. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „În cazul în care contribuția Uniunii pentru asistența tehnică într-un stat membru este rambursată în temeiul articolului 51 litera (b), se aplică următoarele elemente” ↩

  6. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „pentru sprijinul din FEDR în cadrul obiectivului Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică: 3,5 %” ↩

  7. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „(ii) pentru sprijinul din Fondul de coeziune: 2,5 %” ↩

  8. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „pentru sprijinul din FSE+: 4 %, iar pentru programele prevăzute la articolul 4 alineatul (1) litera (m) din Regulamentul FSE+: 5 %” ↩

  9. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „(iv) pentru sprijinul din FTJ: 4 %” ↩

  10. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „nu depășește 1 miliard EUR, procentajul rambursat pentru asistență tehnică este de: 6 %” ↩

  11. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Articolul 37 Finanțare nelegată de costuri pentru asistența tehnică acordată statelor membre” ↩

  12. Ghidul solicitantului: ”SPRIJIN PENTRU DEZVOLTARE TERITORIALĂ INTEGRATĂ”- APELUL 2 DE PROIECTE DEDICAT PATRIMONIULUI CULTURAL DIN MEDIUL RURAL, p. 46: „Cheltuieli pentru proiectare și asistenţă tehnică sunt eligibile cumulat, în limita a 10% din valoarea” ↩

  13. Ghidul solicitantului: APELUL DE PROIECTE PR BI PR BI/P8/2025/Asistență Tehnică – Apel 1/2025 aferent codului de intervenție 180, p. 32: „a PR BI este în exclusivitate ADRBI” ↩

  14. Ghidul solicitantului: Acțiunea 3.3 - Investiții în infrastructură verde și albastră în mediul urban regional – municipii - APEL COMPETITIV, p. 37: „CAP. 2 Cheltuieli pentru proiectare şi asistență tehnică - sunt eligibile cumulat, în limita a 10% din” ↩

Întrebări frecvente

Pot aplica eu, ca firmă sau ONG, la un apel de asistență tehnică?

De regulă, asemenea apeluri sunt pentru instituțiile care gestionează programul. Într-un apel din PR BI, ghidul menționează în exclusivitate ADRBI. Verifică întotdeauna cine este eligibil în ghidul apelului.

Cât pot cheltui pe proiectare și asistență tehnică în proiect?

Decide ghidul apelului. În două ghiduri analizate, limita este 10%, cumulat pentru ambele.

Procentele de 3,5% sau 4% se aplică bugetului meu?

Nu. Ele privesc banii alocați asistenței tehnice la nivel de program, nu bugetul unui proiect.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.