Glosar · Banii
Cheltuieli eligibile
Cheltuielile eligibile sunt costurile dintr-un proiect pe care finanțarea le poate acoperi, conform regulilor programului și ghidului apelului.
Ce înseamnă
Cheltuielile eligibile sunt costurile din proiectul tău pe care finanțarea le poate acoperi. Legea română le definește drept cheltuielile făcute de beneficiar pentru implementarea proiectelor finanțate prin programe1. Și contribuția ta proprie, numită cofinanțare privată, se raportează tot la aceste cheltuieli2.
Există două mari tipuri. Costurile directe sunt cheltuieli eligibile legate direct de investiție sau de proiect3. Costurile indirecte țin de funcționarea de ansamblu a proiectului și nu pot fi atribuite unei anumite activități4.
Un exemplu
De exemplu, ai un proiect de 120.000 de lei. Ghidul acceptă 100.000 de lei pentru echipamente și montaj. Alte 20.000 de lei sunt costuri pe care ghidul nu le acceptă. Valoarea eligibilă este atunci 100.000 de lei, iar cei 20.000 de lei îi plătești tu.
Un exemplu dintr-un apel concret: ghidul PRSM/908, pentru stații de reîncărcare, încadrează proiectarea din devizul general la costuri indirecte5.
Ce înseamnă pentru tine
- Lista exactă o găsești în ghidul apelului. Ghidurile au o secțiune cu categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru acel apel6.
- Tot ghidul îți spune dacă se folosesc costuri simplificate, adică sume unitare sau rate forfetare7.
- Dacă primești prefinanțare, o justifici prin cheltuieli eligibile incluse în cererile de rambursare8.
La ce să fii atent
- Unele cheltuieli sunt excluse explicit. De exemplu, în ghidul P1 pentru microîntreprinderi (Apel 2), investițiile legate de combustibili fosili nu sunt cheltuieli eligibile9.
- Nu poți primi bani de două ori pentru același cost. Un ghid pentru infrastructura de reîncărcare de pe autostrăzi limitează cumulul ajutorului de stat pentru aceleași cheltuieli eligibile10.
- Păstrează facturile și dovezile de plată. Când se lucrează cu costuri reale, cheltuielile se stabilesc pe baza costurilor suportate și plătite efectiv11.
- Regulile diferă de la un apel la altul. Ce e eligibil decide ghidul apelului, nu o regulă generală.
Surse și citate
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar pentru implementarea proiectelor finanțate în cadrul programelor operaționale” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „cofinanțare privată - orice contribuție a unui beneficiar la finanțarea cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectului” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 52: „costurile directe reprezintă acele cheltuieli eligibile care sunt direct legate de punerea în aplicare a investiției sau a proiectului” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 52: „Cheltuielile eligibile indirecte reprezintă cheltuielile efectuate in legătură cu implementarea proiectului, pentru funcţionarea de ansamblu a proiectului” ↩
-
Ghidul solicitantului: PRSM/908 – Infrastructură de reîncărcare pentru vehicule electrice, p. 1: „Cheltuielile incluse în capitolul 3.5 Proiectare din devizul general, întocmit în conformitate cu prevederile H.G. nr.907/2016, sunt cheltuieli eligibile aferente costurilor indirecte” ↩
-
Ghidul solicitantului: 132.A.2 – Investiții inițiale ale IMM-urilor în parcurile de specializare inteligentă, p. 37: „Categoriile și sub-categoriile de cheltuieli eligibile aplicabile în cadrul acestui apel de proiecte sunt” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 52: „Fiecare ghid al solicitantului va evidenția aplicarea tipologiei de cost/opțiune simplificată de cost (barem standard de cost unitar, sume unitare sau rate forfetare)” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „pot justifica utilizarea acesteia prin cheltuieli eligibile cuprinse în cereri de rambursare” ↩
-
Ghidul solicitantului: P1 – Investiții pentru modernizarea microîntreprinderilor – Apel 2, p. 1: „Cheltuielile aferente investițiilor legate de producția, prelucrarea, transportul, distribuția, stocarea sau arderea combustibililor fosili nu sunt considerate cheltuieli eligibile” ↩
-
Ghidul solicitantului: Dezvoltarea infrastructurii de reîncărcare a vehiculelor electrice pe rețeaua națională de autostrăzi, drumuri expres și, p. 38: „Pentru același beneficiar și aceleași cheltuieli eligibile, ajutorul de stat acordat nu se poate cumula cu niciun” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Cheltuieli eligibile declarate Comisiei, stabilite pe baza costurilor suportate și plătite efectiv” ↩
Întrebări frecvente
Unde găsesc lista cheltuielilor eligibile pentru proiectul meu?
În ghidul solicitantului pentru apelul la care depui. Acolo există o secțiune cu categoriile de cheltuieli eligibile ale apelului.
Care e diferența dintre costuri directe și indirecte?
Costurile directe sunt legate direct de investiție sau de proiect. Costurile indirecte țin de funcționarea de ansamblu a proiectului.
Ce se întâmplă cu costurile care nu sunt eligibile?
Nu sunt acoperite din finanțare, deci le suporți tu. Verifică în ghidul apelului ce cheltuieli sunt excluse.
Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.