Glosar · Cine poate aplica
Beneficiar și solicitant
Solicitantul este cel care depune o cerere de finanțare. Beneficiarul este cel care a câștigat, a semnat contractul de finanțare și implementează proiectul.
Ce înseamnă
Solicitantul este persoana sau organizația care depune o cerere de finanțare. Poate fi o firmă, un ONG, o primărie sau, în unele apeluri, o persoană fizică. Cât timp proiectul este în evaluare, ești solicitant.
Beneficiarul este cel al cărui proiect a fost aprobat și care semnează contractul de finanțare. Contractul de finanțare este încheiat între autoritatea de management sau organismul intermediar și beneficiar.1 Din acel moment ai drepturi, dar și obligații.
În multe ghiduri cele două cuvinte apar împreună, ca „solicitanți/beneficiari”. De exemplu, un ghid AFIR arată că nu sunt eligibili solicitanții sau beneficiarii aflați în lichidare, fuziune sau divizare.2 Asta înseamnă că o condiție trebuie respectată și la depunere, și după semnare.
Un exemplu
De exemplu, un ONG depune un proiect pentru un serviciu social. În timpul evaluării, ONG-ul este solicitant. Dacă proiectul trece și se semnează contractul, ONG-ul devine beneficiar. De acum depune cereri de plată și rapoarte. Cererea de plată este depusă de beneficiar sau de liderul unui parteneriat.3
Ce înseamnă pentru tine
Ca beneficiar, ai obligații clare prin lege:
- Păstrezi toate documentele proiectului în bune condiții.4
- Lași controlorii și auditorii să verifice; dacă nu, poți fi obligat să dai înapoi toți banii primiți, cu dobânzi și penalizări.5
- Dacă primești ajutor de stat sau de minimis, păstrezi evidența ajutoarelor cel puțin 10 ani de la ultima alocare.6
- Faci public sprijinul primit, inclusiv pe site și pe paginile de social media, dacă le ai.7
Ai și drepturi. De regulă, autoritatea de management trebuie să îți plătească suma datorată în 80 de zile de la depunerea cererii de plată.8 Termenul poate fi întrerupt dacă informațiile tale nu sunt suficiente.8
La ce să fii atent
- Cine poate fi solicitant decide ghidul apelului. Verifică întâi lista solicitanților eligibili.
- Unele ghiduri cer o contribuție proprie. De exemplu, într-un ghid concret, beneficiarul ajutorului de stat trebuie să asigure o contribuție de cel puțin 25%.9 Procentul diferă de la un apel la altul.
- Comunicarea cu autoritatea trece, de obicei, prin sistemul informatic. Într-un manual al beneficiarului, notificările beneficiarului se transmit prin MySMIS2021.10
- Obligațiile nu se termină la ultima plată. Citește contractul cu atenție înainte să semnezi.
Surse și citate
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „actul juridic, cu titlu oneros, de adeziune, încheiat între autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, și beneficiar” ↩
-
[Ghidul solicitantului: DR-12 – Investiții în consolidarea exploatațiilor tinerilor fermieri instalați și a fermierilor cu vârsta de până la 45 ](https://www.afir.ro/api/file?url=/media/aqtlitop/ghidul-solicitantului-dr-12.pdf&filename=Ghidul Solicitantului DR 12&filetype=pdf), p. 10: „Nu sunt eligibili solicitanţii/beneficiarii care se află în stare de lichidare, fuziune, divizare” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „cerere de plată - cererea depusă de către un beneficiar/lider al unui parteneriat” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „Beneficiarul unui proiect finanțat din fonduri europene are obligația îndosarierii și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente proiectului.” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă rambursată/plătită de către autoritatea de management, aferentă proiectului, inclusiv dobânzile/penalizările aferente” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „păstrării unei evidențe a informațiilor despre ajutoarele primite pentru o perioadă de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „afișarea pe site-ul oficial de internet, dacă există, și pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operațiunii” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „beneficiarul primește cuantumul datorat în întregime, în termen de 80 de zile de la data depunerii cererii de plată de către beneficiar; termenul poate fi întrerupt” ↩ ↩2
-
Ghidul solicitantului: hg-486-2026, p. 7: „Beneficiarul ajutorului de stat trebuie să asigure o contribuţie financiară de cel puţin 25% din” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 64: „Notificările transmise de beneficiar vor fi transmise prin sistemul informatic MySMIS2021” ↩
Întrebări frecvente
Când devin beneficiar?
Devii beneficiar după ce proiectul tău este aprobat și semnezi contractul de finanțare. Până atunci ești solicitant.
Pot fi solicitant fără să devin beneficiar?
Da. Orice cerere depusă te face solicitant, dar doar proiectele aprobate și contractate devin finanțate.
Ce risc dacă nu las controlorii să verifice proiectul?
Poți fi obligat să restitui întreaga sumă primită pentru proiect, inclusiv dobânzile și penalizările.
Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.