Glosar · Depunere și documente
Imunizarea la schimbările climatice
Procesul prin care te asiguri că o investiție în infrastructură rezistă efectelor schimbărilor climatice și nu produce emisii incompatibile cu țintele climatice ale UE.
Ce înseamnă
Regulamentul european pentru fondurile 2021–2027 definește imunizarea la schimbările climatice ca pe un proces de prevenire a vulnerabilității infrastructurii la efectele pe termen lung ale schimbărilor climatice1. În plus, emisiile de gaze cu efect de seră ale proiectului trebuie să fie compatibile cu obiectivul de neutralitate climatică pentru 20502.
Pe scurt, verifici două lucruri. Primul: dacă clădirea sau drumul tău va rezista la o vreme mai extremă (adaptare). Al doilea: dacă investiția nu adaugă prea multe emisii (atenuare). Cerința se aplică investițiilor în infrastructură cu o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani3.
Un exemplu
De exemplu, o primărie mică vrea să renoveze școala din comună. Clădirea va fi folosită multe decenii. Proiectantul analizează riscurile: valuri de căldură, ploi torențiale, inundații. Apoi propune soluții, cum ar fi umbrirea ferestrelor sau scurgeri pentru apa de ploaie mai mari. Recomandările din analiză se trec apoi în documentațiile tehnico-economice ale proiectului4.
Ce înseamnă pentru tine
- Imunizarea acoperă primele două dintre cele șase obiective de mediu folosite la DNSH: atenuarea și adaptarea la schimbările climatice5.
- Analiza se face, de regulă, după orientările tehnice ale Comisiei Europene pentru perioada 2021–20276.
- Un ghid de apel concret cere ca imunizarea să fie integrată în etapele incipiente ale pregătirii proiectului7. Deci nu o lași pe ultima zi.
- În cererea de finanțare prezinți cum asiguri imunizarea și respectarea DNSH; așa apare regula, de exemplu, în instrucțiunile Programului Regional Nord-Est8.
- Dacă proiectul tău e de FSE+ sau doar de dotări din FEDR, un manual al beneficiarului arată că analiza celor două obiective climatice nu este necesară9. Verifică însă ce decide ghidul apelului tău.
La ce să fii atent
- Obligația nu se termină la depunere. Într-un manual al beneficiarului, autoritatea verifică dacă măsurile asumate au fost chiar implementate10. Tu raportezi asta la fiecare raport de progres11.
- Dacă se constată încălcarea cerințelor DNSH, proiectul poate fi reziliat12.
- Nu confunda imunizarea cu DNSH. Sunt legate, dar DNSH acoperă șase obiective, nu doar două.
- Formularele, metodologiile și anexele diferă de la un program la altul. Ce documente ți se cer exact decide ghidul apelului.
Surse și citate
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „„imunizare la schimbările climatice” înseamnă un proces de prevenire a vulnerabilității infrastructurii la potențialele efecte pe termen lung ale schimbărilor climatice” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „nivelul emisiilor de gaze cu efect de seră generate de proiect este compatibil cu obiectivul privind neutralitatea climatică stabilit pentru 2050” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „asigură imunizarea la schimbările climatice a investițiilor în infrastructură care au o durată de viață preconizată de cel puțin cinci ani” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „ulterior recomandările menționate fiind integrate in documentațiile tehnico-economice aferente proiectului” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „Primele 2 obiective, anume Atenuarea schimbărilor climatice, respectiv Adaptarea la schimbările climatice sunt analizate in cadrul procesului de imunizare la schimbările climatice” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „se prezintă, de regula, sub forma unei analize conform Orientărilor tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027” ↩
-
Ghidul solicitantului: PRSM/414 – Mobilitate urbană multimodală sustenabilă în municipiile reședință de județ, p. 1: „Imunizarea la schimbările climatice trebuie integrată în etapele incipiente ale pregătirii proiectului” ↩
-
Instrucțiuni privind completarea cererii de finanțare, Programul Regional Nord-Est 2021–2027, p. 28: „solicitantul va prezenta cum se asigură imunizarea infrastructurii la schimbările climatice și cum se asigură respectarea principiului DNSH” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „pentru proiectele de FSE+, dar si pentru proiectele FEDR care vizează exclusiv dotări, nu va necesara abordarea celor 2 obiective” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „AM PS va verifica dacă măsurile de adaptare și atenuare, dar si cerințele aferente celorlalte 4 obiective au fost implementate de către beneficiari” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „se va completa la fiecare raport de progres, punctul 15. Principii orizontale și teme secundare” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 23: „în situația în care se constată încălcarea/nerespectarea cerințelor DNSH, proiectul poate fi reziliat” ↩
Întrebări frecvente
Trebuie să fac analiza de imunizare dacă cumpăr doar echipamente?
Un manual al beneficiarului arată că pentru proiectele FEDR care vizează exclusiv dotări nu e necesară abordarea celor două obiective climatice. Confirmă în ghidul apelului tău.
Când trebuie să mă gândesc la imunizare?
Cât mai devreme. Un ghid de apel cere integrarea ei în etapele incipiente ale pregătirii proiectului.
Se verifică și după ce primesc banii?
Da. Măsurile asumate sunt verificate în implementare, iar informațiile se completează la fiecare raport de progres.
Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.