Jaloane și ținte (PNRR)

Ce înseamnă

În PNRR, fiecare reformă și fiecare investiție are pași de progres măsurabili. Regulamentul european care stă la baza PNRR îi definește ca măsuri de progres spre realizarea unei reforme sau a unei investiții. Jaloanele sunt realizări calitative, iar țintele sunt realizări cantitative.¹

Pe scurt:

• un jalon răspunde la întrebarea „s-a făcut sau nu?”;
• o țintă răspunde la întrebarea „cât s-a făcut?”.

Comisia Europeană verifică dacă jaloanele și țintele propuse de un stat sunt clare și realiste. Verifică și dacă indicatorii lor sunt relevanți și fiabili.² Statul trebuie să aibă o structură care monitorizează progresul pe jaloane și ținte și care raportează.³

Un exemplu

De exemplu, o investiție ar putea fi renovarea unor clădiri publice:

• jalon: a fost lansat apelul de proiecte (s-a întâmplat sau nu);
• țintă: 100 de clădiri renovate până la o anumită dată (un număr).

Cifrele de aici sunt inventate, doar pentru explicație.

Ce înseamnă pentru tine

Dacă ai un proiect finanțat prin PNRR, proiectul tău este o mică parte dintr-o țintă națională. Clădirea, echipamentul sau locurile de muncă din proiectul tău se adună la cifra pe care România o raportează.

De aceea, termenele și indicatorii din proiectele PNRR contează mult. Ce indicatori ai tu și până când trebuie atinși decide ghidul apelului. Citește-l atent înainte să depui.

Jaloanele și țintele sunt urmărite și la nivel european. Parlamentul European poate discuta cu Comisia, inclusiv despre stadiul atingerii jaloanelor și țintelor.⁴ Și împrumuturile din mecanism pot fi plătite în tranșe, în funcție de rezultate.⁵

La ce să fii atent

• Nu confunda jaloanele și țintele planului cu indicatorii proiectului tău. Ele sunt legate, dar obligațiile tale concrete sunt cele din ghid și din contractul de finanțare.
• Planul se poate schimba. De exemplu, o cerere de împrumut depusă separat vine cu un plan revizuit, cu jaloane și ținte suplimentare.⁶ Urmărește modificările ghidului apelului.
• Dacă nu ești sigur ce termen ai, întreabă autoritatea care gestionează apelul, în scris.

Surse și citate

1. Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (PNRR): „măsuri de progres în direcția realizării unei reforme sau a unei investiții, jaloanele fiind realizări calitative, iar țintele fiind realizări cantitative” ↩

2. Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (PNRR): „jaloanele și țintele propuse sunt clare și realiste; indicatorii propuși pentru aceste jaloane și ținte sunt relevanți, acceptabili și fiabili” ↩

3. Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (PNRR): „(ii) monitorizarea progreselor înregistrate în ceea ce privește jaloanele și țintele și (iii) raportarea” ↩

4. Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (PNRR): „principalele constatări ale raportului de reexaminare, stadiul atingerii jaloanelor și țintelor, procedurile legate de plată și suspendare” ↩

5. Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (PNRR): „Din același motiv, împrumutul ar trebui să poată fi plătit în tranșe, în funcție de obținerea de rezultate.” ↩

6. Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (PNRR): „În acest din urmă caz, cererea este însoțită de un plan revizuit de redresare și reziliență, care să includă jaloane și ținte suplimentare.” ↩