Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro
Verifică ce ți se potrivește

Cele mai căutate

SalvateAlerteContact

Glosar · După contract

Achizițiile în proiect

Achizițiile în proiect sunt cumpărările de bunuri, servicii sau lucrări pe care le faci din banii proiectului, după reguli care îți cer să alegi furnizorul corect și transparent.

Ce înseamnă

Când primești o finanțare, nu poți cumpăra de unde vrei și cum vrei. Echipamentele, serviciile și lucrările plătite din proiect se cumpără după reguli fixe. Scopul lor este ca banii publici să fie cheltuiți corect, cu concurență între furnizori.

Regulile depind de cine ești:

  • Dacă ești autoritate contractantă (de exemplu, o primărie), aplici legea achizițiilor publice.1
  • Dacă ești un beneficiar privat (firmă, ONG), aplici o procedură competitivă specială pentru privați.2

Un exemplu

Să zicem că ai o firmă mică și vrei să cumperi trei laptopuri, de exemplu la 10.000 de lei fiecare. Le cumperi în trei luni diferite. Nu le poți trata ca trei cumpărături mici, fiecare de 10.000 de lei. Contează valoarea totală, adică 30.000 de lei. Valoarea se calculează cumulat pentru produsele, serviciile și lucrările similare.3 Împărțirea unei cumpărări mari în contracte mici este o greșeală frecventă.4

Ce înseamnă pentru tine

  • Planifici achizițiile încă de la început, într-un calendar realist.
  • Păstrezi un dosar de achiziție pentru fiecare cumpărare: oferte, comparații, contract.
  • Raportezi stadiul achizițiilor pe parcursul proiectului. De exemplu, raportul de progres din Programul Regional Sud-Vest Oltenia cere graficul de achiziții.5
  • Achizițiile tale sunt verificate. Tot în acest program, autoritatea de management le verifică după ce le-ai făcut.6
  • În unele apeluri, ghidul îți cere chiar o persoană responsabilă cu achizițiile în echipa de proiect.7

La ce să fii atent

Dacă greșești la achiziții, pierzi bani. Pentru abateri se emit note de constatare a neregulilor și se stabilesc corecții financiare, adică tăieri din suma decontată.8 Greșelile pur formale, fără impact financiar, nu aduc tăieri.9 Dacă la același contract sunt mai multe greșeli, se aplică doar tăierea cea mai mare.10

Unele ghiduri au reguli în plus. Într-un apel concret, dacă dosarul de achiziții primește corecții de 100%, proiectul este respins.11 În alt apel, contractele trebuiau încheiate după o anumită dată.12 Ce reguli se aplică exact decide ghidul apelului tău. Citește secțiunea despre achiziții înainte să semnezi orice contract cu un furnizor.

Surse și citate

  1. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 24: „acesta are obligația de a atribui contractul de achiziție cu respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice” ↩

  2. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 24: „în cazul în care beneficiarul are calitatea de solicitant privat, se aplică prevederile Ordinului nr. 1284/2016 privind aprobarea Procedurii competitive” ↩

  3. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 26: „TREBUIE SĂ VĂ RAPORTAȚI LA VALOAREA ESTIMATĂ CUMULATĂ A PRODUSELOR , SERVICIILOR ȘI LUCRĂRILOR CONSIDERATE SIMILARE” ↩

  4. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 27: „Divizarea artificială a contractelor de execuție lucrări/servicii/bunuri în mai multe contracte distincte de valoare mai mică” ↩

  5. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 88: „Graficul de achiziții si stadiul derulării procedurilor de achiziții pe contracte” ↩

  6. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 26: „AM PS efectuează verificările administrative ex-post privind modalitatea de derulare a achizițiilor pe baza listelor de verificare” ↩

  7. Ghidul solicitantului: Managementul principalelor tipuri de risc identificate în Planul Național de Management al Riscurilor la Dezastre (PNMRD, p. 1: „ce trebui să fie compus din minim 3 persoane (managerul de proiect, responsabil financiar, responsabil achiziţii)” ↩

  8. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „se emit note de constatare a neregulilor și de stabilire a corecțiilor financiare” ↩

  9. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „de natură formală, care nu au un potențial impact financiar, nu se aplică reduceri procentuale” ↩

  10. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „se va aplica valoarea cea mai mare a reducerii procentuale propuse” ↩

  11. Ghidul solicitantului: Sprijinirea comunității prin infrastructuri socio-culturale și educative dedicate incluziunii sociale, PTJ Prioritatea 3, p. 1: „În cazul în care în urma verificării dosarului de achiziții se constată aplicarea unor corecții de 100% proiectul va fi respins la finanțare” ↩

  12. Ghidul solicitantului: PRSE/2.2/1/2026/Consolidarea cladirilor aflate in risc seismic major (2.2) (proiecte ale caror documentatii au fost preg, p. 1: „Contractele de achiziție publică trebuie să fi fost încheiate după data de 01.01.2021” ↩

Întrebări frecvente

Ce reguli de achiziție aplic dacă am o firmă privată?

Ca beneficiar privat, aplici procedura competitivă aprobată prin Ordinul nr. 1284/2016, nu legea achizițiilor publice. Verifică totuși ce cere ghidul apelului tău.

Pot împărți o cumpărare mare în mai multe mici?

Nu. Divizarea artificială a contractelor este o abatere. Valoarea se calculează cumulat pentru bunurile, serviciile și lucrările similare din tot proiectul.

Ce se întâmplă dacă greșesc la o achiziție?

Se poate stabili o corecție financiară, adică o parte din bani nu ți se mai decontează. Greșelile pur formale, fără impact financiar, nu se sancționează cu reduceri.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.