Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro
Verifică ce ți se potrivește

Cele mai căutate

SalvateAlerteContact

Glosar · Achiziții

Contractul de achiziție și modificarea lui

Contractul de achiziție este acordul pe care îl semnezi cu furnizorul ales pentru bunuri, servicii sau lucrări din proiect; orice schimbare a lui se face după reguli stricte.

Ce înseamnă

Când proiectul tău are nevoie de echipamente, servicii sau lucrări, nu plătești direct pe cineva ales după preferință. Faci mai întâi o procedură de achiziție. La finalul ei, semnezi un contract de achiziție cu firma câștigătoare.

Firma care semnează devine „contractant”. Manualul beneficiarului din Programul Regional Sud-Vest Oltenia îl definește ca ofertantul care a devenit parte într-un contract de achiziție publică.1

Nu confunda acest contract cu contractul de finanțare. Contractul de finanțare îl semnezi cu autoritatea care îți dă banii. Contractul de achiziție îl semnezi cu furnizorul.

Regulile pentru atribuirea contractului depind de cine ești:

  • dacă ești autoritate contractantă (de exemplu, o primărie), trebuie să respecți Legea nr. 98/2016.2
  • dacă ești solicitant privat (firmă, ONG), se aplică Ordinul nr. 1284/2016.3

Un exemplu

De exemplu, o firmă mică primește finanțare pentru un utilaj. Face procedura de achiziție și semnează contractul cu furnizorul ales. Pe parcurs, furnizorul anunță o întârziere la livrare. Orice schimbare a contractului se face în scris, printr-un act adițional, și ajunge în dosarul achiziției. Dacă schimbarea nu respectă regulile, cheltuiala poate fi pusă sub semnul întrebării.

Ce înseamnă pentru tine

Contractul de achiziție este una dintre piesele de bază ale dosarului tău. Îl încarci în dosarul achiziției, împreună cu actele adiționale, dacă există.4 Îl atașezi și la cererea de plată, ca document financiar.5 Pe factură trebuie să apară datele contractului.6

La o achiziție directă, rolul contractului îl pot ține și documente mai simple.7

Modificarea contractului nu se face oricum. Manualul din Oltenia arată că contractul de achiziție se poate modifica potrivit Instrucțiunii nr. 1/2021.8 Pentru actele adiționale, dosarul trebuie să includă, printre altele, contractul inițial și referatul de necesitate.9 Ce modificări sunt permise exact decid legea, instrucțiunile și contractul tău de finanțare. Întreabă ofițerul de proiect înainte să semnezi ceva.

La ce să fii atent

  • Nu semna acte adiționale care schimbă mult obiectul sau prețul fără să verifici regulile.
  • Păstrează toate documentele: contractul, actele adiționale, procesele-verbale de recepție.
  • Greșelile la achiziții se sancționează prin reduceri din bani. Dacă la același contract se găsesc mai multe abateri, se aplică reducerea cea mai mare.10
  • Contractul de finanțare are propriile reguli de modificare, separate de cele ale contractului de achiziție.11

Surse și citate

  1. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 7: „Ofertantul care a devenit, în condițiile legii, parte într-un contract de achiziție publică.” ↩

  2. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 24: „acesta are obligația de a atribui contractul de achiziție cu respectarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice” ↩

  3. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 24: „în cazul în care beneficiarul are calitatea de solicitant privat, se aplică prevederile Ordinului nr. 1284/2016” ↩

  4. ADR Nord-Vest: achizițiile inițiate în cadrul proiectelor (beneficiari privați și publici, 2026), p. 9: „Contractul de achiziție ; ✓ Actele adiționale – dacă este cazul;” ↩

  5. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 43: „Contractul de achiziţie/ contract de vânzare/cumpărare autentificat pentru clădire/spațiu /acordul-cadru şi, după caz, acte adiționale” ↩

  6. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 43: „Pe factură trebuie scris numele contractorului, numărul și data contractului de executare lucrări/furnizare” ↩

  7. ADR Nord-Vest: achizițiile inițiate în cadrul proiectelor (beneficiari privați și publici, 2026), p. 12: „contractul de achiziție (comanda, factura etc)” ↩

  8. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 29: „Contractul de achiziție se poate modifica potrivit prevederilor INSTRUCȚIUNII NR. 1/2021 privind modificarea contractului de achiziție publică” ↩

  9. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 32: „Contractul de achiziţie iniţial; ➢ Referatul de necesitate;” ↩

  10. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „se va aplica valoarea cea mai mare a reducerii procentuale propuse.” ↩

  11. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 61: „Contractul de finanțare încheiat poate fi modificat în perioada de implementare a acestuia și în condițiile prevăzute de acesta.” ↩

Întrebări frecvente

Contractul de achiziție e același lucru cu contractul de finanțare?

Nu. Contractul de finanțare îl semnezi cu autoritatea care îți dă banii. Contractul de achiziție îl semnezi cu furnizorul ales prin procedura de achiziție.

Ce lege se aplică dacă sunt firmă privată?

Pentru solicitanții privați se aplică Ordinul nr. 1284/2016, potrivit Manualului beneficiarului din Programul Regional Sud-Vest Oltenia.

Pot schimba contractul cu furnizorul după semnare?

Uneori da, prin act adițional, dar numai după regulile aplicabile. Manualul din Oltenia trimite la Instrucțiunea nr. 1/2021. Verifică regulile cu ofițerul de proiect înainte de semnare.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.