Cumpărarea de teren (limita de 10%)

Ce înseamnă

Uneori proiectul tău are nevoie de un teren: pentru o clădire, o stație sau un depozit. Banii europeni pot acoperi și cumpărarea terenului, dar doar până la o anumită limită. Partea din preț care trece de această limită devine cheltuială neeligibilă, adică nu o decontează nimeni în locul tău.

Regula generală: nu este eligibilă achiziționarea de terenuri cu o valoare mai mare de 10% din cheltuielile totale eligibile ale proiectului.¹ Pentru siturile abandonate și cele folosite anterior pentru activități industriale care includ clădiri, limita crește la 15%.² La instrumentele financiare (împrumuturi, garanții), procentele se aplică altfel: la contribuția din partea programelor plătită destinatarului final.³

Atenție la FSE+, fondul pentru oameni (formare, ocupare, incluziune). Acolo, cumpărarea de terenuri și bunuri imobile nu este eligibilă pentru sprijinul general.⁴

Un exemplu

De exemplu, proiectul tău are cheltuieli totale eligibile de 500.000 de lei. 10% din această sumă înseamnă 50.000 de lei. Dacă terenul costă 80.000 de lei, doar 50.000 de lei pot intra la cheltuieli eligibile. Restul de 30.000 de lei îi plătești din banii tăi.

Ce înseamnă pentru tine

Regula apare și în ghidurile apelurilor concrete. De exemplu, ghidul pentru proiecte noi în sectorul apă și apă uzată trece la neeligibile partea din valoarea terenului care depășește pragul.⁵ Un ghid pentru managementul riscurilor la dezastre acceptă cheltuieli pentru obținerea terenului tot în limita de 10%.⁶

Ce faci concret:

• Verifici în ghidul apelului dacă terenul este acceptat ca cheltuială. Decide ghidul apelului: unele apeluri nu finanțează deloc terenuri.
• Calculezi limita înainte să negociezi prețul.
• Planifici banii proprii pentru diferența peste limită.

La ce să fii atent

• Limita se raportează la cheltuielile totale eligibile ale proiectului, nu la valoarea totală cu tot cu cheltuielile neeligibile.
• Suma cheltuită pe terenuri este urmărită separat: autoritățile înregistrează pentru fiecare proiect cât s-a plătit pentru terenuri și, după caz, motivele depășirii plafoanelor.⁷
• Dacă tai din buget alte cheltuieli eligibile, scade și limita pentru teren. Refă calculul după fiecare modificare a bugetului.
• Nu presupune că terenul este eligibil doar pentru că regula europeană îl permite. Ghidul apelului poate fi mai strict.

Surse și citate

1. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „achiziționarea de terenuri cu o valoare mai mare de 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză” ↩

2. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri, această limită se majorează la 15 %” ↩

3. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „pentru instrumentele financiare, aceste procente se aplică contribuției din partea programelor plătite destinatarului final” ↩

4. Regulamentul (UE) 2021/1057 privind Fondul Social European Plus (FSE+): „următoarele costuri nu sunt eligibile pentru sprijinul general acordat din componenta FSE+ cu gestiune partajată: (a) achiziționarea de terenuri și bunuri imobile, precum și de infrastructură” ↩

5. Ghidul solicitantului: Proiecte noi sector apa si apa uzata, p. 1: „achiziționarea de terenuri - valoarea care depășește 10% din cheltuielile totale eligibile” ↩

6. Ghidul solicitantului: Managementul principalelor tipuri de risc identificate în Planul Național de Management al Riscurilor la Dezastre (PNMRD, p. 1: „Cheltuieli pentru obținerea terenului în limita a maxim 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză” ↩

7. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Cuantumul cheltuielilor suportate și plătite pentru achiziționarea de terenuri în temeiul articolului 64 alineatul (1) litera (b)” ↩