Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro
Verifică ce ți se potrivește

Cele mai căutate

SalvateAlerteContact

Glosar · După contract

Dobânzi și penalități la sumele de recuperat

Dobânda datorată este suma care se adaugă la banii de returnat dintr-un proiect atunci când nu îi plătești până la termenul stabilit în titlul de creanță.

Ce înseamnă

Când trebuie să dai bani înapoi dintr-un proiect, autoritatea emite un titlu de creanță. Este un document oficial care spune cât datorezi, de ce și până când plătești. Dacă nu plătești la termen, suma crește cu o dobândă. În legile folosite aici, acest cost în plus se numește „dobândă datorată”.

Pentru sumele din nereguli, termenul de plată este, de regulă, de 30 de zile de la comunicarea titlului.1 Excepție: ajutorul de stat sau de minimis acordat ilegal ori folosit abuziv este scadent chiar la data comunicării.2 Dobânda se calculează la soldul rămas de plată.3 Ea curge din prima zi după expirarea termenului, până la stingerea datoriei.4 Pentru ajutorul de stat acordat ilegal, dobânda curge de la data plății ajutorului până la recuperarea integrală.5

Pentru nereguli, rata este rata de referință a BNR în vigoare la data întocmirii procesului-verbal privind dobânda.6 Există două excepții. Pentru ajutorul de stat sau de minimis acordat ilegal, rata se calculează după OUG nr. 77/2014.7 Programele de cooperare teritorială au o regulă separată.8 Dobânda se stabilește printr-un proces-verbal separat, care este tot titlu de creanță și ți se comunică.9

Dacă trebuie să returnezi prefinanțare (avansul primit), se aplică alte reguli. Ai întâi 15 zile de la notificare.10 Dacă nu plătești, vine o decizie de recuperare, pe care o plătești în 30 de zile.11 Aici rata este rata de politică monetară a BNR, în vigoare la data comunicării deciziei.12

Un exemplu

De exemplu, primești un titlu de creanță de 10.000 lei. Plătești 4.000 lei în termen. Dobânda se calculează doar pe cei 6.000 lei rămași, din prima zi după termen și până achiți tot. Cu cât amâni, cu atât plătești mai mult.

Ce înseamnă pentru tine

Notează data la care ai primit titlul și calculează imediat termenul. Dacă nu plătești, se poate ajunge la executare silită. Asta înseamnă recuperarea forțată a banilor prin organele fiscale, fără acordul tău. Manualul beneficiarului unui program regional arată cum se aplică: dacă suma nu poate fi reținută integral din plățile următoare, autoritatea cere organelor fiscale executarea silită.13 La prefinanțare, titlurile neplătite ajung la organele fiscale din subordinea ANAF.14

La ce să fii atent

  • La decizia de recuperare a prefinanțării poți face contestație în 30 de zile.15 Contestația nu suspendă însă executarea acestui titlu.16 Pentru alte titluri, citește ce scrie în actul primit sau cere un sfat juridic.
  • Dobânzile fac parte din datorie. Într-un ghid AFIR concret, datoria față de agenție este pomenită împreună cu dobânzile și majorările.17 Ce condiție exactă se aplică decide ghidul apelului.

Surse și citate

  1. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „creanțele bugetare rezultate din nereguli sunt scadente la expirarea termenului de plată stabilit în titlul de creanță, respectiv în 30 de zile de la data comunicării titlului de creanță” ↩

  2. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „reprezentând ajutor de stat/de minimis constatat ca acordat ilegal sau utilizat abuziv sunt scadente la data comunicării titlului de creanță” ↩

  3. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „o dobândă care se calculează prin aplicarea ratei dobânzii datorate la soldul rămas de plată din contravaloarea în lei a creanței bugetare” ↩

  4. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „din prima zi de după expirarea termenului de plată stabilit în conformitate cu prevederile alin. (1) , până la data stingerii acesteia” ↩

  5. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „debitorul datorează o dobândă care se calculează pentru perioada cuprinsă între data plății ajutorului de stat/de minimis constatat ca acordat ilegal sau utilizat abuziv și data recuperării integrale a acestuia” ↩

  6. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „Rata dobânzii datorate este rata dobânzii de referință a Băncii Naționale a României în vigoare la data întocmirii procesului-verbal de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate” ↩

  7. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „pentru care rata dobânzii se calculează conform prevederilor art. 33 alin (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014” ↩

  8. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „pentru programele de cooperare teritorială, autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene aplică prevederile art. 34 alin. (5)” ↩

  9. OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „procese-verbale de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate, care constituie titluri de creanță și care se comunică debitorului” ↩

  10. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „în termen de 15 zile de la data comunicării notificării” ↩

  11. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „Debitorii au obligația efectuării plății sumelor stabilite prin decizia de recuperare a prefinanțării, în termen de 30 de zile de la data comunicării acesteia.” ↩

  12. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „Rata dobânzii datorate este rata dobânzii de politică monetară a Băncii Naționale a României în vigoare la data comunicării deciziei de recuperare a prefinanțării.” ↩

  13. Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 74: „nu poate fi realizată integral prin deducere din plățile/rambursările următoare, AM PS va solicita organelor fiscale competente efectuarea demersurilor legale de recuperare prin procedura de executare silită” ↩

  14. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „autoritățile de management comunică titlurile executorii împreună cu dovada comunicării acestora organelor fiscale competente din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală” ↩

  15. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație în termen de 30 de zile de la data comunicării” ↩

  16. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „Introducerea contestației nu suspendă executarea titlului de creanță.” ↩

  17. [Ghidul solicitantului: DR-14 – Investiții în fermele de mici dimensiuni](https://www.afir.ro/api/file?url=/media/gk1nhmzi/ghidul-solicitantului-dr-14.pdf&filename=Ghidul Solicitantului DR 14&filetype=pdf), p. 8: „SAPARD și FEADR, care achită integral datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările de” ↩

Întrebări frecvente

Ce rată de dobândă se aplică dacă întârzii plata?

Depinde de tipul sumei. Pentru nereguli, se folosește rata de referință a BNR de la data întocmirii procesului-verbal privind dobânda. Pentru ajutorul de stat sau de minimis acordat ilegal, rata se calculează după OUG nr. 77/2014. Programele de cooperare teritorială au o regulă separată. La prefinanțare, se folosește rata de politică monetară a BNR.

De când începe să curgă dobânda?

Pentru sumele din nereguli, termenul de plată este, de regulă, de 30 de zile de la comunicarea titlului. Dobânda curge din prima zi după acest termen, până la stingerea datoriei.

Pot contesta decizia de recuperare a prefinanțării?

Da, în 30 de zile de la comunicare. Dar contestația nu oprește executarea acestui titlu. Pentru alte tipuri de titluri, verifică regula din actul primit.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.