Glosar · Cine dă banii
Organism intermediar
Organismul intermediar este o instituție publică sau privată care preia o parte din sarcinile autorității de management și lucrează sub răspunderea acesteia.
Ce înseamnă
Un program cu fonduri europene este condus de o autoritate de management. Aceasta nu face mereu singură toată munca. O parte din sarcini le poate da unei alte instituții, numită organism intermediar (pe scurt, OI).
Regulamentul european definește organismul intermediar ca o entitate publică sau privată care lucrează sub responsabilitatea autorității de management sau care face sarcini în numele ei.1 Sarcinile se transmit printr-un acord scris de delegare, încheiat între cele două instituții.2 Chiar și după delegare, autoritatea de management rămâne răspunzătoare.3
Organismul intermediar poate fi și o autoritate locală sau teritorială. Dacă aceasta face sarcini ale autorității de management, altele decât selectarea proiectelor, este numită organism intermediar.4
Un exemplu
În documentele oficiale vei vedea des prescurtarea „OI”. De exemplu, Manualul beneficiarului pentru Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027 explică în lista de abrevieri denumiri ca „Organism Intermediar Regional pentru Programe Europene”5 sau „Organismul Intermediar pentru Cercetare”.6 Așa apare noțiunea într-un program concret. Ce face exact fiecare dintre ele scrie în documentele acelui program.
Ce înseamnă pentru tine
Dacă depui un proiect, s-ar putea să nu ai de-a face direct cu autoritatea de management. Poate că vei corespunde, vei trimite documente sau vei primi vizite de la un organism intermediar. Pentru tine contează un lucru simplu: să știi cine este interlocutorul tău.
Organismul intermediar poate primi și sarcini de control. Autoritățile care gestionează fondurile pot delega organismelor intermediare constatarea neregulilor și stabilirea sumelor de recuperat.7 Deci deciziile lui pot avea efect direct asupra banilor tăi.
La ce să fii atent
- Nu toate programele folosesc organisme intermediare. Și nu toate primesc aceleași sarcini. Decide ghidul apelului și documentele programului.
- Sarcinile delegate sunt descrise oficial pentru fiecare organism intermediar.8 Autoritatea de management trebuie să aibă reguli scrise pentru raportarea și supravegherea sarcinilor delegate.9
- Citește în ghidul solicitantului și în contract cui trimiți cererile, rapoartele și contestațiile.
- Dacă primești o scrisoare de la un OI, tratează-o la fel de serios ca pe una de la autoritatea de management.
Surse și citate
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „organism intermediar” înseamnă un organism public sau privat care acționează sub responsabilitatea unei autorități de management sau care îndeplinește funcții sau sarcini în numele unei astfel de autorități” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „pe baza acordului de delegare de atribuții, încheiat între autoritatea de management și organismul intermediar” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „Ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de management nu este exonerat de răspundere prin actul de delegare” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „autoritatea respectivă este identificată de către autoritatea de management ca organism intermediar” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 8: „Organism Intermediar Regional pentru Programe Europene” ↩
-
Manualul beneficiarului, Programul Regional Sud-Vest Oltenia 2021–2027, p. 8: „Organismul Intermediar pentru Cercetare ADR NV” ↩
-
OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene: „Autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene pot delega activități de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare organismelor intermediare” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „specificarea pentru fiecare organism intermediar a fiecăreia dintre funcțiile și sarcinile delegate de autoritatea de management” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „modalități scrise pentru raportarea, supravegherea și monitorizarea sarcinilor delegate unui organism intermediar” ↩
Întrebări frecvente
Organismul intermediar este același lucru cu autoritatea de management?
Nu. Organismul intermediar lucrează sub responsabilitatea autorității de management sau face sarcini în numele ei, iar autoritatea de management rămâne răspunzătoare.
Cum aflu dacă proiectul meu are un organism intermediar?
Uită-te în ghidul solicitantului și în documentele programului. Acolo scrie cine gestionează apelul și cu cine corespondezi.
Poate un organism intermediar să constate nereguli în proiectul meu?
Da, dacă i s-a delegat această sarcină. Autoritățile care gestionează fondurile pot delega organismelor intermediare constatarea neregulilor și stabilirea creanțelor.
Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.