Perioada de eligibilitate a cheltuielilor

Ce înseamnă

Perioada de eligibilitate a cheltuielilor este intervalul de timp în care o cheltuială trebuie făcută și plătită ca să poată fi decontată din fonduri europene. Dacă plătești în afara acestui interval, cheltuiala nu mai este acoperită, chiar dacă altfel ar fi fost corectă.

Pentru fondurile europene 2021–2027 (de exemplu FEDR sau FSE+), regulamentul european spune că cheltuielile trebuie suportate și plătite între data transmiterii programului către Comisie sau 1 ianuarie 2021, oricare dintre aceste date este prima, și 31 decembrie 2029.¹ Celelalte reguli despre ce cheltuieli sunt eligibile se stabilesc, în principal, prin norme naționale.²

Pentru dezvoltarea rurală (FEADR), cheltuielile trebuie plătite până la 31 decembrie 2029.³ Data de început o stabilește statul, dar nu poate fi înainte de 1 ianuarie 2023.⁴

Un exemplu

De exemplu: ai un proiect care ar trebui să se termine în decembrie 2029. Furnizorul întârzie, iar ultima factură o plătești în februarie 2030. Acea plată este după capătul perioadei, deci nu mai poate fi decontată din fonduri europene.

Dacă ai un proiect finanțat din FEDR, Fondul de coeziune, FSE+ sau FTJ și nu îl termini în perioada de eligibilitate, suporți din bugetul propriu sumele necesare finalizării.⁵

Ce înseamnă pentru tine

• Citește ghidul apelului. Acolo vezi regula concretă. De exemplu, un ghid al solicitantului prevede că implementarea nu poate trece de 31 decembrie 2029.⁶ Alt ghid limitează și durata proiectului, tot în această perioadă.⁷
• Planifică cu rezervă. Pune în graficul activităților timp pentru întârzieri la achiziții și la plăți.
• Nu termina proiectul înainte să ceri bani. Un proiect finalizat fizic sau implementat integral înainte de depunerea cererii nu este selectat pentru finanțare.⁸

La ce să fii atent

• Data de la care poți începe să cheltui diferă de la un program și de la un apel la altul. Decide ghidul apelului.
• Dacă programul este modificat, cheltuielile care devin eligibile prin modificare sunt eligibile de la data cererii trimise către Comisie.⁹
• Perioada de eligibilitate este diferită de durata proiectului tău din contract. Durata contractului trebuie să încapă în perioada de eligibilitate, nu invers.

Surse și citate

1. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „plătite în cadrul implementării operațiunilor, între data transmiterii programului către Comisie sau data de 1 ianuarie 2021, oricare dintre aceste date survine prima, și 31 decembrie 2029” ↩

2. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Eligibilitatea cheltuielilor se stabilește pe baza normelor naționale, cu excepția cazului în care există norme specifice” ↩

3. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „Cheltuielile sunt eligibile pentru o contribuție din FEADR dacă au fost suportate de un beneficiar și au fost plătite până la 31 decembrie 2029.” ↩

4. Regulamentul (UE) 2021/2115 privind planurile strategice PAC (fermieri, tineri fermieri, LEADER): „Statele membre stabilesc data de începere a eligibilității costurilor suportate de beneficiar. Data de începere nu poate fi înainte de 1 ianuarie 2023.” ↩

5. OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă” ↩

6. Ghidul solicitantului: P1 – Dezvoltarea inovativă a clusterelor, p. 1: „Perioada de implementare a activităților proiectului nu depășește 31 decembrie 2029.” ↩

7. Ghidul solicitantului: atragerea-de-personal-cu-competente-avansate-din-strainatate-in-cadrul-a5d605, p. 58: „Durata proiectelor este de până la 24 de luni, fără a depăși data de 31 Decembrie 2029.” ↩

8. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Operațiunile nu sunt selectate pentru sprijin din fonduri dacă au fost finalizate fizic sau implementate integral înainte de depunerea cererii de finanțare în cadrul programului” ↩

9. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Cheltuielile care devin eligibile în urma unei modificări a programului sunt eligibile de la data prezentării cererii corespunzătoare către Comisie.” ↩