Glosar · Depunere și documente
Proiect etapizat (împărțit între două perioade)
Proiect etapizat: un proiect început cu bani din perioada 2014–2020 și terminat, ca a doua etapă, cu bani din perioada 2021–2027.
Ce înseamnă
Un proiect etapizat este un proiect mare care nu s-a terminat într-o singură perioadă de programare. Prima etapă a primit bani în perioada 2014–2020. A doua etapă primește bani în perioada 2021–2027.
Regulile europene au prevăzut această soluție ca proiectele începute să nu rămână neterminate. Scopul declarat este de a asigura continuitatea lor.1 Ambele etape urmăresc același obiectiv general. Totuși, fiecare etapă respectă regulile perioadei din care primește banii.2
A doua etapă nu trece neapărat printr-o nouă competiție. Autoritatea de management o poate alege pe baza selecției făcute în 2014–2020.3 Este vorba de un proiect început conform regulamentului vechi, Regulamentul (UE) nr. 1303/2013.4 Regulamentul cere însă ca anumite condiții să fie îndeplinite toate în același timp.5
Un exemplu
De exemplu, un județ a început modernizarea unui drum de 10 km cu bani din 2014–2020. Până la finalul perioadei s-au terminat doar 6 km. Ceilalți 4 km devin etapa a doua și se finanțează din 2021–2027. Lucrările din prima etapă urmează regulile vechi. Lucrările din a doua etapă urmează regulile noi.
Într-un apel concret pentru drumuri județene, ghidul solicitantului spune că pot aplica doar cei de pe o listă a operațiunilor etapizate, anexată ghidului.6 Același ghid cere ca proiectul să rămână în limitele valorilor transmise de AMPOR pentru etapa II.7
Ce înseamnă pentru tine
Dacă depui primul tău proiect, de obicei nu te privește direct. Etapizarea este o soluție pentru proiecte deja începute. Le folosesc mai ales primăriile, consiliile județene sau operatorii de apă.
Dacă ai un proiect început în 2014–2020 și neterminat, întreabă autoritatea de management dacă poate fi etapizat. Ce documente îți trebuie și ce sumă poți primi decide ghidul apelului.
La ce să fii atent
- Nu presupune că poți aplica oricând. În unele apeluri, doar proiectele de pe o listă anexată pot depune.6
- Ține evidența separat pentru fiecare etapă. Fiecare are regulile perioadei din care vine finanțarea.2
- Pot exista reguli naționale speciale. De exemplu, legea națională tratează separat proiectele de apă și canalizare finanțate prin Programul Dezvoltare Durabilă ca proiecte etapizate.8
Surse și citate
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „pentru a se asigura continuitatea implementării anumitor operațiuni aprobate de respectivul regulament, ar trebui să fie stabilite dispoziții de etapizare” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Fiecare etapă individuală a operațiunii etapizate, care urmărește același obiectiv general, ar trebui să fie implementată în conformitate cu normele perioadei de programare în cadrul căreia primește finanțarea” ↩ ↩2
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „autoritatea de management poate proceda la alegerea celei de a doua etape pe baza procedurii de selecție desfășurate în perioada de programare 2014-2020 pentru operațiunea relevantă” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Autoritatea de management poate proceda la selectarea unei operațiuni care constituie a doua etapă a unei operațiuni selectate pentru sprijin și începute în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1303/2013” ↩
-
Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „cu condiția să fie îndeplinite cumulativ următoarele condiții” ↩
-
Ghidul solicitantului: PRSM/149 – Reabilitarea, modernizarea și extinderea drumurilor județene, p. 1: „Solicitanții eligibili în cadrul prezentului apel sunt NUMAI cei menționați în Lista operaţiunilor etapizate, anexată ghidului.” ↩ ↩2
-
Ghidul solicitantului: PRSM/149 – Reabilitarea, modernizarea și extinderea drumurilor județene, p. 1: „Proiectul etapizat trebuie să se încadreze în limitele valorilor transmise de AMPOR pentru etapa II.” ↩
-
OUG nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021–2027: „finanțate în cadrul Programului operațional Dezvoltare durabilă ca proiecte noi sau ca proiecte etapizate, în conformitate cu prevederile art. 118 din Regulamentul (UE) 2021/1.060” ↩
Întrebări frecvente
Pot depune un proiect nou ca proiect etapizat?
Nu. Etapizarea privește a doua etapă a unui proiect selectat și început în perioada 2014–2020. Un proiect nou merge pe calea obișnuită: apel de proiecte, cerere de finanțare, evaluare.
A doua etapă trece prin evaluare din nou?
Autoritatea de management o poate alege pe baza selecției făcute în 2014–2020, dacă sunt îndeplinite condițiile din regulament. Pașii concreți îi stabilește ghidul apelului.
Ce reguli se aplică pentru cheltuieli?
Fiecare etapă respectă regulile perioadei din care primește banii. Prima etapă urmează regulile din 2014–2020, a doua pe cele din 2021–2027.
Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.