Sari la conținut
ghidul finanțărilor.ro

Glosar · După contract

Rata de absorbție

Rata de absorbție arată ce parte din banii europeni alocați unei țări sau unui program a fost efectiv cheltuită și rambursată de Comisia Europeană.

Ce înseamnă

Fiecare țară primește o sumă de bani europeni pentru o perioadă de programare. Banii sunt împărțiți pe programe. Rata de absorbție compară banii folosiți cu banii alocați. Se exprimă de obicei în procente.

Banii ajung de la Comisie la stat în mai multe feluri. Plățile se fac sub formă de prefinanțare, plăți intermediare și plata soldului pentru fiecare an financiar.1 Prefinanțarea se calculează pe baza sumei totale prevăzute pentru program.2 Sumele din programe și cele declarate Comisiei sunt exprimate în euro.3

Atenție: rata se poate calcula în mai multe feluri. Unii pornesc de la banii plătiți de Comisie. Alții pornesc de la banii contractați sau plătiți beneficiarilor. Verifică mereu ce măsoară cifra pe care o citești.

Un exemplu

De exemplu, un program are alocați 200 de milioane de euro. Până la o anumită dată, Comisia a rambursat 50 de milioane de euro. Rata de absorbție este 50 / 200 = 25%. Restul de 75% încă nu a ajuns în țară.

Ce înseamnă pentru tine

Rata de absorbție nu se calculează pentru proiectul tău. Dar proiectul tău contribuie la ea. Regulamentul european cere să se urmărească suma totală a cheltuielilor eligibile plătite de beneficiar și incluse în fiecare cerere de plată.4 Asta înseamnă că facturile tale, odată plătite și decontate, ajung în calculele trimise Comisiei.

Cu cât proiectele merg mai repede și mai corect, cu atât banii intră mai repede în țară. Când un proiect întârzie, banii lui stau blocați.

La ce să fii atent

  • Comisia nu plătește mai mult decât suma cerută de stat.5 Plățile intermediare pentru o prioritate nu pot depăși suma prevăzută pentru ea în decizia de aprobare a programului.6
  • Plățile către stat pot fi suspendate în caz de neconformitate semnificativă.7 Problemele din proiecte pot încetini tot programul.
  • Plata finală nu înseamnă sfârșitul obligațiilor tale. De exemplu, într-un ghid de apel concret, durabilitatea operațiunii este de 5 ani de la plata finală.8 Într-un alt ghid, beneficiarul trebuie să mențină activitatea 3 ani de la plata integrală.9 Durata exactă o decide ghidul apelului tău.
  • O rată mică de absorbție nu îți garantează finanțarea. Fiecare proiect trece prin evaluare, după regulile apelului.

Legătura cu banii pierduți dacă nu sunt cheltuiți la timp este explicată pe pagina despre dezangajare.

Surse și citate

  1. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Plățile se efectuează sub formă de prefinanțare, plăți intermediare și plăți ale soldului conturilor pentru anul financiar.” ↩

  2. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Comisia plătește o prefinanțare bazată pe valoarea totală a sprijinului din fonduri prevăzută în decizia de aprobare a programului.” ↩

  3. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Sumele prevăzute în programe, raportate sau declarate Comisiei de statele membre, sunt exprimate în euro.” ↩

  4. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Cuantumul total al cheltuielilor eligibile suportate de beneficiar și plătite în cadrul implementării operațiunii incluse în fiecare cerere de plată” ↩

  5. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Comisia nu plătește mai mult decât cuantumul solicitat de către statul membru.” ↩

  6. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „nu este mai mare decât cuantumul sprijinului din fonduri pentru prioritatea respectivă prevăzut în decizia de aprobare a programului” ↩

  7. Regulamentul (UE) 2021/1060 privind dispozițiile comune (fondurile europene 2021–2027): „Plățile se suspendă numai în cazul în care se urmărește adoptarea unor măsuri imediate și în caz de neconformitate semnificativă.” ↩

  8. Ghidul solicitantului: sprijin-pentru-proiecte-tehnologice-inovative-in-cadrul-actiunii-1-1-m-cc495d, p. 13: „caracterul durabil al operațiunii este de 5 ani de la data efectuării plății finale” ↩

  9. Ghidul solicitantului: start-up-nation, p. 1: „are obligația de a menține activitatea pe o perioadă de 3 ani de la momentul plății integrale a ajutorului nerambursabil” ↩

Întrebări frecvente

Rata de absorbție se calculează pentru proiectul meu?

Nu. Ea se calculează pentru o țară sau un program. Cheltuielile plătite în proiectul tău și incluse în cererile de plată contribuie însă la ea.

De ce văd cifre diferite în presă pentru aceeași rată?

Pentru că rata se poate calcula diferit: pe bani contractați, pe bani plătiți beneficiarilor sau pe bani rambursați de Comisie. Verifică ce măsoară fiecare cifră.

Dacă rata de absorbție e mică, primesc mai ușor bani?

Nu există o astfel de garanție. Proiectul tău este evaluat după regulile din ghidul apelului.

Verificat la 25 octombrie 2026, pe sursele din notele de subsol. Explicațiile sunt orientative: decide ghidul solicitantului al fiecărui apel. Ai găsit o greșeală? Spune-ne.